Приложение 1 к постановлению Токмокского городского кенеша № 194/27-4 от 25-января 2019 года

Приложение 1
к постановлению Токмокского
городского кенеша № 194/27-4
от 25-января 2019 года

Справка
об итогах социально-экономического развития г.Токмок
за 12 месяцев 2018 года и задачах на предстоящий период.

Органами местного самоуправления города Токмок во исполнения
среднесрочной программы социально-экономического развития города Токмок на период 2018-2022 годы, а так же в целях реализации Указа Президента КР “Об объявлении 2018 года Годом развития регионов” от 10 января 2018 года №2 и Концепции региональной политики КР на период 2018-2022 годы, составлен отчет по исполнению утвержденного плана социально-экономического развития города Токмок за 2018 года
Промышленность
По итогам 12 месяцев 2018 года объем промышленного производства по городу составил 5395,0 млн. сом, что меньше показателя аналогичного периода 2017 года (5999,0 млн.сом) на 604,0 млн. сом, при этом номинальный показатель составил 89,9%.
Индекс физического объема по итогам отчетного периода составил 90,1 пункт.
Темп роста объема промышленного производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года обеспечили ОсОО «Вива-Текс» на 125,2%, ОАО «Интергалсс» на 100,1% , ОсОО «Элит-Гласс» 147,5% и ОАО «Железобетон» на 126,4%.
Вместе с тем по показателям крупных предприятий не все выполнили повышения темпа роста объема промышленного производства. По ОАО “Кыргыз Тоо Таш” объем реализации продукции составил 64,1%. Причиной снижения стала конкуренция с частными предприятиями, реализующих песок и щебень по более низкой цене.
По ЗАО “Токмок-Булс” выполнение составило 93,1%, по причине того, что на рынке Кыргызстана есть 4 крупных конкурирующих завода, поэтому их продукция по сравнению с прошлым годом снизилась в цене. Так как продукция ЗАО “Токмок-Булс” изготавливается из пшеничной муки, в цене должна быть немного дороже. Так же наблюдался спад продажи спирта в связи с понижением покупательского спроса.
По малым и средним предприятиям ОсОО “Заман” исполнение составило 96,9%, ОсОО “Курманов и К” – 95,5%, АО “Картон” – 98,1%. Причина недополучения дохода этими предприятиями явилась нехватка сырья и слабость рынка.
-ОсОО “Каз-Грейн” построил производственный комплек по изготовлению макаронных изделий. Внутри комплекса есть цех по производству лапши “китлап” и линия по производству теста для лагмана. Капитальные вложения составили 5,7 млн.долларов США, в общей сложности выпускается 50 видов продукции. На открытие цеха 27 ноября 2018 года приезжал Президент КР С.Ш.Жеенбеков.
-ОсОО “Вива-Текс” провел модернизацию цеха по изготовлению трикотажных изделий, закупив на 1 млн. 100 тыс.долларов США вязальные машины германской фирмы “Stoll”.
-ОсОО “Элит-Гласс” возобновил производство, закупив оборудования на сумму 350,0 тыс.долларов США, открыл новую линию.
В настоящее время простаивает завод ОсОО “СССР АС”, имущество которого находится в залоге у казахстанского “Банк Центр Кредит”, нужен инвестор для возобновления производства.
Так же, ОАО “КСМ” находится в поиске инвесторов для запуска производства.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-ОсОО “Токмок-плодоовощ” для запуска производства на полную мощность запросил оказать содействие и поддержку.
-продолжить работу по поиску потенциальных инвесторов для запуска простаивающих заводов ОсОО «СССР АС» и ОАО «КСМ»;
-руководителям промышленных предприятий продолжить целенаправленную работу по обеспечению темпов роста объемов производства, модернизации технологического оборудования для повышения производительности труда и снижения себестоимости производимой продукции, диверсификации производства и поиску новых рынков сбыта.
Строительство
За 12 месяцев 2018 года объем капитальных вложений по городу (по предварительной информации) составили 1135,9 млн. сом против 924,5 млн. сом, что больше на 211,4 млн.сом.,рост составил 122,8%.
За отчетный период введено в эксплуатацию 80 индивидуальных жилых домов общей площадью 10,4 тыс.кв.м. против 102 индивидуальных жилых домов общей площадью 11,4 тыс. кв.м. При этом темп роста составил 91,4 %.
Продолжается реализация проекта «Строительство индивидуальных, быстровозводимых каркасных жилых домов для работников бюджетной сферы» в районе ул. Парковая, введено в эксплуатацию девять домов (36 квартир). Два дома не достроено, по остальным трем домам решается вопрос с финансированием. Сдача в эксплуатацию завершится после окончательного взноса дольщиками жилья.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-принять меры по увеличению объемов капитальных вложений в развитие приоритетных отраслей экономики города.
-оказать содействие в завершении строительства оставшихся 5 домов и сдаче в эксплуатацию коттеджного городка «Социум» 14 домов/56 квартир, общей площадью 4368 кв.м. полностью.
Транспорт
Транспортными организациями города и индивидуальными предпринимателями по итогам 12 месяцев 2018 года перевезено 850,0 тыс. тн. грузов (2017год-847,5 тыс. тн) или выполнено на 100,2%.
-Грузооборот составил 17,0 млн. тн/км (2017г.-16,9 млн.тн/км) или 100,2 %).
-Пассажирооборот составил 110,0 млн. пасс/км.(2017г.-109,2 млн.пасс/км) или 100,7%.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу по патентированию частных легковых и грузовых такси;
-проводить работу по улучшению качества обслуживания и культуры поведения водителей маршрутных такси с пенсионерами и льготной категорией граждан.
Связь
Связистами города за 12 месяцев 2018 года получено 35,6 млн. сом тарифных доходов (2017г.-35,5 млн.сом), темп роста составил 98,8 %. Объем оказанных платных услуг составил 25,1 млн. сом (2017г.-25,0 млн.сом или 100,4%), темп роста составил 100,4 %.
За отчетный период установлено 542 телефонных аппаратов цифровой связи. Подключено 782 абонентов к услуге интернет, из них по технологии ADSL -688 абонента, по технологии MetroEthernet – 94 абонента.
В 2018 году завершены следующие проекты: MSAN-348 “Татарская», подключены абоненты к переносной станции МSAN-313, проект «Сахзавод» по переключению абонентов на пересечении улиц Жантаева и Дзержинского с использованием оптико-волоконного кабеля связи MSAN-362.
По проекту “Ленина” монтажные работы завершены. Также подключены к оптико-волоконному кабелю БТА Банк, Бакай Банк, ОсОО “Комфорт”, благотворительный фонд «Ырайым»,прокуратура, ОВД г.Токмок. Переподключены на оптико-волоконный кабель МSAN-392 жильцы военного гарнизона и соседнего жилого комплекса.
Произведен капитальный ремонт кабельных линий связи протяженностью 39,24 км. на сумму 202,5 тыс.сом и текущий ремонт протяженностью 35,8 км. на сумму 184,8 тыс.сом.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-провести подключение школ города к оптико-волоконному кабелю в рамках реализации проекта “интернет в школах”.
-продолжить реализацию проекта «Центр» по переключению абонентов на ЦАТС МSAN-328;
Торговля и услуги
По итогам 12 месяцев 2018 года объем розничного товарооборота составил 5132,4 млн. сом (2017 год-5173,8 млн.сом), при этом темп роста составил 98,0% к уровню аналогичного периода прошлого года.
Объем платных услуг по видам экономической деятельности составил 461,7 млн. сом, (2017 г.-456,6 млн.сом), темп роста составил 101,1% в фактических ценах к уровню прошлого года.
Продолжаются мероприятия по благоустройству действующих рынков, для создания максимальных удобств для покупателей и реализаторов.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-на постоянной основе осуществлять контроль над соблюдением государственно-правового регулирования в сфере торговли, потребительского рынка и представляемых услуг;
-продолжить проведение мероприятий по благоустройству действующих рынков.
Предпринимательство
За 12 месяцев 2018 года объем промышленного производства субъектов МСБ составил 1758,2 млн. сом (2017 г.-1288,8 млн.сом), что на 469,4 млн.сом меньше уровня прошлого года. Темп роста по сравнению с уровнем отчетного периода прошлого года составил 136,4 %.
За отчетный период введено в эксплуатацию 19 объектов малого и среднего бизнеса и создано 66 новых рабочих мест (2017г.-46 объектов), что меньше на 27 объектов.
За 12 месяцев 2018 года выдано микрокредитов (10798 чел.) на сумму 1126,3 млн.сом.
Были получены 4 заявки по защите прав потребителей. Все они были решены положительно.
В 2018 году совместно с Союзом предпринимателей были проведены семинары на следующие темы:
-«Система технического регулирования ККМ online» (Министерство экономики КР) – февраль месяц 2018г.
-«Развитие парникового бизнеса» (ОАО Гарантийный фонд)-март месяц 2018г.
-«Система технического регулирования в таможенном союзе» (Министерство экономики КР)-май месяц 2018г.
-«Быстрорастущие деревья для получения древесины: половния» (Министерство экономики КР) –сентябрь месяц 2018г.
-«Организация капельного полива» (Министерство экономики КР) – октябрь месяц 2018г.
-Российско-Кыргызский Фонд развития – встреча с представителями РК Фонда развития – декабрь месяц 2018г.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу по созданию новых субъектов малого и среднего бизнеса;
-продолжить работу с Союзом предпринимателей г.Токмок и Жаш-ишкер ассоциацией по организации и проведению семинаров, конференций в вопросах консультации, обучения, поддержки в создании и ведении бизнеса;
-продолжить мероприятия по обеспечению защиты прав потребителей в полном объеме.
Экспорт-импорт
Внешнеторговый оборот г.Токмок за январь-ноябрь 2018 года составил 72,7 млн. долларов США, что больше аналогичного уровня прошлого года на 1,5 млн.сом. Объем импорта составил 41,1 млн. долларов США (2017г.-40,9 млн. долл.США), а объем экспорта 31,6 млн. долларов США (2017г. -30,3 млн. долл.США).
За отчетный период отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило 9,5 млн. долларов США, что меньше аналогичного уровня прошлого года (2017г.-10,5 млн.долларов) на 1,0 млн.сом.
В предстоящий период 2019 года необходимо
-продолжить работу по развитию приоритетных отраслей экономики, поддержке и оздоровлению конкретных предприятий, ориентированных на экспорт и импортозамещение, с использованием местного сырья и материальных ресурсов.
Исполнение местного бюджета
По итогам 12 месяцев 2018 года в целом государственный бюджет выполнен на 101,1 %, при плане 412,8 млн. сом поступило 417,3 млн. сом.
В том числе, республиканский бюджет выполнен на 101,2 %, при плане 260,7 млн. сом собрано 263,8 млн. сом или сверх плана поступило 3,1 млн. сом. Местный бюджет выполнен на 100,9%, при плане 152,1 млн. сом собрано 153,5 млн. сом или поступило в бюджет больше на 1,4 млн.сом.
Доходная часть местного бюджета с учетом специальных средств и полученных целевых трансфертов исполнена на 104,0%, при уточненном плане 159,9 млн. сом, факт составил 166,2 млн. сом, или поступило в бюджет больше на 6,3 млн. сом. Отдельно стоит отметить, что в 2018 году благодаря добровольному исполнению увеличения поступлений доходов в бюджет некоторыми предприятиями, было собрано на 17,8 млн.сом больше. По сравнению с доходами 2017 года, рост составил 112,0%.
План местного бюджета не выполнен по следующим видам налогов и платежей:
-подоходный налог выполнено на 99,1% или не до поступило 542,6 тыс.сом;
-земельный налог несельскохозяйственного назначения 95,9% или не допоступило 479,2 тыс.сом;
-налог с продаж 94,9% или недопоступило 1,1 млн.сом;
-плата за удержание лицензии на право пользование недрами – 28,1% или недопоступило в бюджет 190,8 тыс. сом.
-налог на транспортные средства – 95,7% выполнен или не до оступило в бюджет 27,0 тыс. сом.
-продажа несельскохозяйственных земель 27,3% или не до поступило в бюджет 1,4 млн.сом.
Недоимка по налогам и платежам государственного бюджета по состоянию на 1 января 2019 года составила 11,8 млн. сом или уменьшилась с начала года на 237,0 тыс. сом. В том числе, недоимка по местным налогам составила 7,2 млн. сом и увеличилась на 157,2 млн.сом.
По видам налогов недоимка составила: подоходный налог в сумме 1288,9 тыс.сом, по земельному налогу с приусадебных участков 2205,6 тыс.сом , налог с владельцев транспортных средств 2789,9 тыс.сом, земельному налогу несельскохозяйственного назначения 382,0 тыс.сом, налогу на недвижимое имущество 302,8 тыс.сом, налогу с продаж 268,7 тыс.сом,.
В целях снижения уровня теневой экономики совместно с УГНС по г.Токмок за отчетный период проведено 1359 рейдов, из них выявлено 663 нарушений. Выявлено работающих без регистрации 185 субъекта, не своевременное продление патента 141, отсутствие контрольно-кассовых машин 32, не использование ККМ 282 фактов. Всего наложено штрафов на сумму 932,0 тыс.сом, взыскано 109,5 тыс.сом. По городу 190 налогоплательщиков пользуются ККМ “Онлайн” системой.
Также, в целях создания условий для проведения оплаты налоговых отчислений по городу установлено 33 банкомата и 113 платежных терминала и 33 единицы POS-терминала.
Расходная часть местного бюджета с учетом специальных средств исполнена на 96,3%, при уточненном плане 229,7 млн. сом, фактически израсходовано 221,3 млн. сом, из них:
-специальные средства исполнены на 97,1 %, при уточненном плане 20,2 млн. сом, фактически израсходовано 19,6 млн. сом;
-бюджетные средства освоены на 96,3 %, при уточненном плане 209,5 млн. сом, фактически израсходовано 201,7 млн. сом.
На финансирование защищенных статей расходов (заработная плата отчисления в социальный фонд, питание, стипендия и пособия по социальной помощи населению) из бюджетных средств профинансировано 53,3 млн.сом или 26,5%. На финансирование коммунальных услуг (плата за воду, электроэнергию, теплоэнергию, услуги связи) направлено 71,3 млн.сом или 35,4% от общих расходов, на другие статьи расходов 77,0 млн.сом или 38,2%.
По состоянию на 20 января 2019 года кредиторская задолженность бюджетных организаций города составила 9,8 млн. сом, из них:
-по коммунальным услугам-8,2 млн., другие расходы -1,5 млн. сом. Кроме этого, МП “Токмок Жылуулук” покрывает задолженность в сумме 12,2 млн.сом за счет субсидий, выделяемых с республиканского бюджета.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-усилить меры по обеспечению ежемесячного выполнения плана сбора по всем видам налоговых и неналоговых платежей как государственного, так и местного бюджетов;
-принимать исчерпывающие меры по снижению налоговой задолженности и недопущению их дальнейшего роста;
-принимать на постоянной основе меры по сокращению кредиторской задолженности бюджетных организаций, в первоочередном порядке по защищенным статьям расходов;
Доходы и занятость населения
Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам за январь-ноябрь 2018 года, составила 13077,4 сомов, при номинальном темпе роста 105,3%.
На 01января 2019 года в Токмокском городском управлении социального развития состоит на учете 149 безработных. Статус безработного присвоен 141 гражданину. Количество безработных уменьшилось на 72 человека (2017г.-220 чел.).
С начала отчетного периода поступило 281 вакансий от работодателей независимо от форм собственности на 227 рабочих специальностей. Управление социального развития сотрудничает с более 200 предприятиями и организациями независимо от форм собственности, а также НПО.
За отчетный период трудоустроено 289 граждан. Направлено на общественно-оплачиваемые работы-32 человека, на профессиональное обучение 41 человек (2017г.-56 чел.).
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу по ликвидации проблем дефицита кадров, посредством исполнения заказов на обучение необходимого количества специалистов с учетом запуска новых предприятий;
-оказать содействие в максимальном трудоустройстве безработных граждан.
Социальная поддержка населения
По городу Токмок всего количество получателей государственных пособий составляет 1340 человек (2017г.-1447 чел.). Из республиканского бюджета за отчетный период профинансировано:
-государственных пособий на сумму 39,1 млн.сом;
-денежных компенсаций на сумму 11,1 млн.сом.
Задолженностей по выплате пособий и денежных компенсаций нет.
Объем финансирования из местного бюджета льготной категории граждан и малоимущих слоев населения составил сумму 3290,2 тыс. сом (получили 5502 человека), что больше уровня прошлого года на 1101 человек и суммарно на 756,1 тыс.сом. (2017г.-4401 чел/2534,1 тыс.сом.). В том числе:
-социальная стипендия на сумму 704,8 тыс.сом;
-выплачена компенсация за проезд на сумму 645,1 тыс.сом;
-компенсацияна твердое топливо на сумму 484,8 тыс.сом;
-выплачена пособие на погребение на сумму 85,0 тыс.сом;
-материальная помощь по заявлениям на сумму 387,0 тыс.сом;
-материальная помощь ЛОВЗ на сумму 229,2 тыс.сом;
-материальная помощь воинам-интернационалистам, матерям-вдовам, труженникам ВОВ, участникам ЧАЭС и участникам апрельских и июньских событий, а так же событий в Баткене на сумму всего225,5 тыс.сом;
Услугами приюта для лиц без определенного места жительства «Түнөк» воспользовались 71 человек, а социальной гостиницей 15 человек или 6 семей.
За 12 месяцев 2018 года по г.Токмок на 1913 семей были заполнены социальные паспорта. Уровень бедности составил 9,3 %, уменьшение отмечено на 1,4 % (2017 год 10,7%). Выведено за черту бедности 235 семьи /814 чел. (2017 г.-111/170 семей), или выведено на 124 семьи /644 человека больше.
На 01января 2019 года зарегистрировано всего 64 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них: в «РСДР-51», в ДДСТ «Бейкут-уйу-13». Дети, переданные на усыновление/удочерение 21, дети, переданные в интернат -23, поставлено в банк данных детей, оставшихся без попечения родителей-9, изъято из семей в связи с прямой угрозой жизни и здоровью-9, родители лишенные родительских прав 3чел. и т.д.
В предстоящий период 2018 года необходимо:
-продолжить работу по расширению форм, видов и качеству предоставляемых льгот и услуг нуждающимся слоям населения, включая адресную поставку продуктов первой необходимости;
-усилить работу по привлечению спонсорской помощи остронуждающимся гражданам и малообеспеченным слоям населения;
-обеспечить проведение своевременных выплат государственных пособий, льгот и компенсаций;
-продолжить процедуру перевода получателей денежной компенсации состоящих на учете в УСР на банковскую карточную систему.
Пенсионное обеспечение
За 12 месяцев 2018 год собрано страховых взносов на сумму 437,3 млн. сом, при плане 437,9 млн. сом или выполнение составило 99,9 % (2017г.-406,3 млн.сом).
Задолженность по страховым взносам перед управлением Социального фонда на 01 января 2019 года составляет 116,9 млн. сом (2017г.-138,5 млн.сом), из них действующими хозяйствующими субъектами 10,6 млн. сом, финансовые санкции 25,0 млн.сом., предприятия-банкроты составляют 106,3 млн. сом, и безнадежные долги 2,3 млн. сом.
В целях взыскания задолженности по страховым взносам за отчетный период направлено юридическим лицам 2 уведомления на сумму 5788,4тыс. сом, взыскано 1660,7 тыс.сом, так же физическим лицам направлено 365 уведомлений на сумму 6143,0 тыс.сом. Передано в суд на 104 частных предпринимателя на сумму 1261,4 тыс. сом, из них поступило весной 339,5 тыс. сом.
В городе проживают 6647 пенсионеров, средний размер пенсии составляет 5596 сом, месячная потребность для выплаты пенсий составила 39,1 млн. сом.
За 12 месяцев 2018 год профинансировано с республиканского бюджета на выплату пенсий 382,1 млн.сом. (2017г.-374,7 млн.сом). Задолженностей по выплате пенсии нет.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-обеспечить выполнение плановых показателей по сбору страховых взносов и платежей в полном объеме;
-обеспечивать выплату пенсий своевременно и в полном объеме;
-усилить работу по сокращению суммы задолженности по сбору страховых взносов и платежей.
Образование
В городе Токмок всего работает 13 школ, 6 детских дошкольных учреждений, 1 центр детского и юношеского творчества и 3 частные школы.
На начало 2018-2019 учебного года было укомплектовано в 13 школах 502 класс -комплектов с общим охватом 15363. 1 сентября 2018 года 1641 ученик переступили порог своих школ. В школах работают 579 учителя.
Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 80,0%. Имеется потребность в 12 педагогах, в том числе по английскому языку, математике, русскому и кыргызскому языкам. Обеспечение учебниками составило 78,0%.
Уровень качества знаний учащихся составляет 35,8 %, рост качества знаний составил 2,7% ( по сравнению с прошлой четвертью 33,1%).
Городским отделом образования продолжается работа по повышению качества обучения и образования. В целях повышения квалификации педагогических кадров и руководителей общеобразовательных организаций прошли обучение на курсах повышения квалификации РИПКПК за 12 месяцев 195 педагогических работника. Прошел обмен опытом среди учителей школ № 3,9,2.
Для мотивации педагогов был проведен конкурс «Педагог 2018», в котором приняли участие учителя всех школ и воспитатели ДОО города. По итогам конкурса победителями стали учителя СШГ № 1, 3, 9 и воспитатели ДОО № 6, 3, 5.
В течение учебного года для повышения качества образования и стимулирования одаренных детей проводились городские олимпиады между учащимися школ города. В 2018 году на областной олимпиаде город Токмок завоевал 31призовое место(на 6 мест больше, в сравнении с прошлым годом), в командном зачете набрал 70 баллов и занял 1-е место. Среди 31 места есть одно 1первое место, 11 вторых мест и 6 третьих. На Республиканской олимпиаде участвовало 11 учеников и завоевали 5 призовых мест, два 1-х места, одно 2-ое место, два 3-х места.
Уровень и качество работы учителей в школах можно оценить и по полученным аттестатам зрелости выпускниками школ. Так, в учебном 2017-2018 году выпускники школы №1 и школы-лицей им.Баласагына подтвердили свое преимущество, сдав тест “Алтын тамга” и получили дипломы и сертификаты.
Чуй-Токмокским отделом образования в целях развития физической культуры и спорта, провели спортивные игры и соревнования по разным видам спорта. На гала-концерте фестиваля-конкурсе “Сары-Озон чолпондору” хорошую подготовку показали ребята из ДОО, ЦДЮТ и школ № 1,9,3,5,12.
Всего в школах города питанием охвачено 6257 учащихся. Среди городских школ углем отапливаются СШ №2, ОШЛ№11, ДОО №1,4. Обеспеченность углем составляет 100%, это 638 тонн.
На текущий ремонт с республиканского бюджета выделено 1 млн.122 тыс. 961 сом. За счет средств стимулирующего гранта произведена замена кровли в НСШ № 13 на сумму 2140,0 тыс.сом. В СШ №9 завершена работа по замене отопительной системы через местный бюджет на сумму около 4 млн. сом. С республиканского бюджета выделено 23,0 млн. сом на капитальный ремонт СШ № 6 (замена кровли, отопительной системы, двери, окна и т.д.). Завершено строительство угле хранилища в ДОО № 4 на 165,6 тыс. сом из местного бюджета.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-обеспечить постоянный контроль над работой учреждений образования по вопросам ведения учебно-воспитательного процесса, профилактики правонарушений, повышения педагогического мастерства, санитарно-гигиенического состояния и т.д.;
-усилить работу по повышению квалификации педагогических кадров;
-усилить работу по повышению качества знаний учащихся путём внедрения новых инновационных методов преподавания.
-развивать интерес учеников к самообразованию и уделять внимание воспитанию чувства патриотизма.
-создать условия для обучения детей с ограниченными возможностями и развивать эксклюзивное образование.
-продолжить работу по улучшению материально-технической базы городских учреждений образования с привлечением средств спонсоров и меценатов, а также подготовке проектов для вовлечения средств международных организаций и неправительственных фондов и грантов.
Здравоохранение
За 2018 год госпитализировано 9246 человек, что меньше уровня прошлого года на 49 человека (2017г.-9295), из них жителей города Токмок 5758 человек( 62,2%), из них количество льготников составляет 64,3 %(5942).
За отчетный период демографическая ситуация характеризуется увеличением показателя рождаемости на 0,6 %, составив 1551 ребенка против 1441 новорожденного уровня аналогичного периода прошлого года, общий прирост населения на 2,0%, а также, увеличивается тенденция по алкогольной зависимости на 19,9%, злокачественным новообразованиям на 30,9%.
Снижение показателей произошло по общей смертности на 0,7 % и составил 383 человек, против 416 человек аналогичного периода прошлого года, по младенческой смертности вырос показатель на 4,3%(16 новорожденных) , по туберкулезу 13,5%, наркомании на 2,1%
Санитарно-эпидемиологическая ситуация за отчетный период была отмечена следующими показателями.
В 2018 году заболеваемость по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года установлена следующая:
-12 случаев ВИЧ-СПИД (2017г-0), рост 16 случаев;
-127 случаев вирусного гепатита (2017г-104 сл), рост на 23 случая;
-299 случая эндемического зоба (2017г-266сл), рост на 17 случаев;
-выявлено и взято на учет 80 случаев туберкулеза, больше на8 случаев;
-4 случая бруцеллеза, на 2 случая больше;
-укусов животных 151 случаев ,рост на 51 случай;
-острых кишечных инфекций 507 случаев ,снижение на 29 случаев;
По заболеваемости корью эпидемиологическая ситуация по г.Токмок остается напряженной. За 12 месяцев 2018 года зарегистрировано 14 случаев заболевания корью с регистрацией перенесенных инфекций с других районов.
Рост выявленных случаев заболеваний увеличился за счет применения современного диогностического оборудования, а так же за счет количества приезжих граждан из других районов. Кроме этого, увеличилось само количество обращений граждан в медицинский центр.
За 12 месяцев 2018 года Центром профилактики заболеваний и государственной санитарно-эпидемиологического надзора обследовано 385 объектов. Получено с министерства экономики 28 предписаний, проведено 1722 лабораторных исследований, среди которых 262 не отвечает требованиям стандартов. За выявленные замечания и нарушения выдано 85 санитарных предписаний, приняты постановления о закрытии 23 объектов, о приостановлении деятельности – 20 объектов, оформлено 32 штрафа на сумму 65,0 тыс.сом.
Прочитано 47 лекции санитарно-просветительной работы, проведены 4371 беседы, 9 семинаров, опубликовано 6 статей в газете «Мой город».
В целях улучшения материально-технической базы за 12 месяцев 2018 года проведен капитальный ремонт кардиологического отделения за счет грантовой программы “ТИКА” Турецкого Правительства на сумму 5576,0 тыс.сом. Завершен ремонт веранды, входа в реанимационное отделение и ремонт здания утилизации медицинских отходов за счет средств с местного бюджета. Кроме этого, был сделан ремонт на сумму 4319,6 тыс.сом в родильном доме, в отделении хирургии, в детском отделении и др.
Закончена работа по переходу территориальной больницы на систему электронного обслуживания.
За 2018 год в Токмокском ЦСМ проведены капитальные ремонтные работы в ГСВ№ 1,3,4(кабинеты-прививочный, хирургический и лаборатории) на сумму 809,7 тыс.сом. А так же проведены работы по замене брусчатки на сумму 627,6 тыс.сом. Кроме этого, было приобретено-медицинская мебель на сумму 386,3 тыс.сом, медикаменты 1730,7 тыс.сом, компьютерное оборудование на 360,0 тыс. и на сумму 35,5 тыс.сом -специальная одежда для младшего медицинского персонала.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу по предоставлению качественного медицинского обслуживания и профилактики заболеваний населения;
-активизировать работу по внедрению устойчивых механизмов взаимодействия с населением на основе партнерства по укреплению физического здоровья населения;
-создание необходимых условий для обеспечения качественной помощи.
-усилить контроль над проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий с обеспечением охвата всего населения города;
-продолжить работу по привлечению грантов и спонсорской помощи для улучшения материально-технической базы объектов здравоохранения.
Культура
За 12 месяцев 2018 год проведено более 150 плановых мероприятий, в том числе 30 крупных мероприятий.
В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики “Об объявлении 2018 года Годом развития регионов” в библиотеках-филиалах города оформлены книжные выставки, журналы и стенды.
В честь 90-летия народного писателя Ч.Айтматова разработан План мероприятий. По всем библиотекам-филиалам оформлены книжные выставки, проводятся викторины, беседы, посвященные 90-летию Ч.Айтматова: « Герои Айтматова рядом с нами», «Жизнь кыргызского народа в произведениях Айтматова», литературно-музыкальные вечера “Кылым үнү-кыргыз жүзү Улуу Чыңгыз”,вечер памяти «Произведения Чынгыза – национальное наследие», «Улутум – кыргыз, урааным – Манас, урматым -Чынгыз».
В числе проведенных мероприятий состоялся митинг, посвященный 29 годовщине вывода ограниченного контингента войск из Афганистана; мероприятие, посвященное 26-летию государственного Флага КР, Дню белого калпака, Нооруз – 2018, День матери, День защиты детей и другие.
Городской Дом культуры является социально-культурным центром по организации культурного досуга и культурно-массовой работы с молодежью и подрастающим поколением.
В настоящее время во Дворце культуры им. Н. Байтемирова работают фольклорные группы «Баласагын», «Бурана Ак элечек айымдары»», хор ветеранов «Славянка». С детьми работают творческие танцевальные коллективы: народный ансамбль «Жаштык», танцевальный ансамбль «Биримдик».
С 29 по 8 сентября работники отдела культуры г.Токмок приняли участие в III Всемирных играх кочевников. Согласно утвержденного Положения Министерства культуры, информации и туризма КР № 209 от 2 мая 2018 года, город Токмок от Чуйской области в рамках участия в конкурсе-выставке «Кыргыз боз-үйүнүн жалпы жасалгаланышы» представил красочную юрту «Хан-Ордо». Активная работа была проведена по подготовке юрты, включая ее внутреннее убранство, согласно требуемых характеристик, указанных в Положении национального конкурса «Көчмөндөр жанырыгы» в рамках III Всемирных играх кочевников.
26 сентября во Дворце культуры состоялось празднование Дня 29-летия Государственного языка. Участниками праздничного мероприятия состоялся просмотр театральной постановки о жизни Т.Сатылганова, так же короткометражного видеофильма об историческом событии -принятие закона «О государственном языке».
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу по дальнейшему обеспечению массовости художественной и творческой самодеятельности горожан, подготовке и проведению в более содержательной форме фестивалей, смотров-конкурсов, выставок и других мероприятий, а также воспитанию высокопрофессиональных исполнителей;
-продолжить работу по увеличению количества кружков, клубов по интересам с охватом большего количества населения;
-повышать качество проводимых культурно-массовых и досуговых городских мероприятий.
Физкультура и спорт
В городе имеется 80 спортивных объектов. Четыре спорткомплекса (СК СДЮШОР, СК «Шумкар», СК «Касиет», СК «Люксор»), один плавательный бассейн, 18 спортивных залов ( в том числе 12 при СШ), 12 футбольных полей ( в том числе 8 при СШ), 7 современных мини-футбольных площадок с искусственным газоном, 33 волейбольных и баскетбольных площадок.
За 12 месяцев 2018 года Отделом по физической культуре и спорту мэрии г.Токмок, были проведены 20 спортивно-массовых мероприятий приуроченных к знаменательным датам и праздникам.
В спортивных секциях регулярно тренируются более 2000 тысяч человек. В городе действуют спортивные секции по двадцати одному виду спорта.
Спортсмены нашего города участвовали в 24 международных, 20 республиканских, 4 областных турнира, проведено 3 учебно-тренировочных сбора.
Проведены международные турниры по мини футболу, кулатуу, баскетболу, кикбоксингу, дзюдо. Республиканские турниры проведены по тяжелой и легкой атлетике, шахматам, перетягиванию каната,борьбе, настольному теннису. В 2018 году проведен, приуроченный к Году развития регионов,турнир “Золотая осень” среди учащихся города по баскетболу,волейболу, мини-футболу, а так же дворовые соревнования. Среди людей с ограниченными возможностями под лозунгом “Мы вместе” проведены городские соревнования по шахматам, шашкам и игре “даартс”. Лучшие спортсмены г.Токмок в составе сборной команды Кыргызской Республики приняли участие в Чемпионатах Азии и Мира. В том числе, Усеналиев А.-мастер международного класса, чемпион международного турнира 2018 года в России и Монголии, бронзовый призер летних Азиатских игр 2018 года в г.Джакарта (Индонезия). Чемпионами КР и международных турниров 2018 года по кулатуу эр таймаш стали Алымбеков Т., Рахматуллаев Б., Нурланов Н., Кудайбергенов Н., Тааев С., Темирбек у.У.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить создание новых физкультурных и спортивных секций в на базе общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений и других учреждений города;
-продолжить работу по проведению популярных среди жителей физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий, таких как массовые забеги, соревнования спортивных семей и дворовых команд, различные турниры среди школ и учреждений.
Управление муниципальной собственностью
Управлением муниципальной собственности г. Токмок по итогам 12 месяцев 2018 года обеспечено исполнение доходной части местного бюджета на 102,9 %, при утвержденном плане 9545,0 тыс. сом фактически поступило 9821,6 тыс. сом, что больше уровня прошлого года на 1212,0 тыс.сом (2017г.-8609,6 тыс.сом.)
Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды земель составило 133,3 %, при плане 5170,0 тыс. сом фактически поступило 6893,3 тыс. сом (2017г.-5832,6 тыс.сом), что больше уровня прошлого года на 1060,7 тыс.сом.
За отчетный период заключено 39 договоров на аренду нежилых помещений.
Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды нежилых помещений, зданий и сооружений составило 101,9 %, при плане 1750,0 тыс.сом, фактически поступило 1783,9 тыс.сом.
Заключены договора на аренду 37 земельных участка площадью 1198,8 т.кв.м. на сумму 933,0 тыс.сом. Также заключены сезонные договора аренды на 71 земельных участков на общую сумму 647,7 тыс.сом, площадью 38,6 т. кв.м. В частную собственность передано 10 земельных участков площадью 1897,5 т.квм на сумму 618,7 тыс.сом. Три земельных участка переданы на безвозмездной основе.
За отчетный период состоялось 11 заседаний комиссии по застройке и землепользованию г. Токмок, где были рассмотрены 223 вопросов различного характера согласно действующего законодательства КР, организовано 54 комиссионных выездов по определению межевых границ.
С апреля месяца 2018 года, согласно распоряжения мэрии г.Токмок от 17 апреля 2018 года № 72-б мэрией совместно с соответствующими службами города продолжается большая работа по наведению порядка, улучшения состояния дорог, тратуаров и ликвидации стихийной торговли на территории, прилегающей к центральному рынку “Булак” и рынку “Мурок”. На постоянной основе проводится инвентаризация объектов торговли легкой конструкции(киосков, торговых точек идр.), так же контролируется законность использования муниципальных земель. Объекты торговли, рекламные щиты, построенные с нарушениями и на незаконных основаниях. ликвидируются.
Кроме того, согласно распоряжения № 147 от 28 сентября 2018 года, проведен мониторинг на соответствие законодательству функционирования рыбных ферм , находящихся вблизи и использующих воду коллекторно-дренажной системы города.
Решено совместно с частными предпринимателями привести эстетический и архитектурный вид города к единым стандартам.
За 12 месяцев 2018 года отделом государственных закупок подготовлено 6 проектов 3 из которых были одобрены комиссией Министерства финансов КР. На данный момент завершена работа по следующим проектам:
-ремонт тротуаров по ул. Ленина (от ул.Комсомольской до ул.Ибраимова) на сумму 3519,3 тыс.сом (2 квартал);
-капитальный ремонт кровли НСШ №13 на сумму 2149,7 тыс.сом, (2 квартал);
-ремонт тротуаров по ул.Ленина (от ул. Комсомольской до ул. Шамсинская) на сумму 4103,7 тыс.сом;
-ямочный ремонт улиц Парковая, Гагарина, Слободская, Победы, Фрунзе ,ХХ11-партсъезда, Орозбекова, Космонавтов на сумму 1,6 млн.сом.
-с республиканского бюджета выделено 5916,0 тыс.сом на ремонт 1400 км. по ул. Сарбагышева;
По Программе Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» подали заявления 110 человек, согласно временного положения о порядке отбора участников программы «Доступное жилье 2015-2020», в журнале очередников было зарегистрировано 35 человек на получение жилой площади.
За отчетный период, по данным Чуйского филиала АО “Страховая компания”, застраховано 550 человек, в том числе по г.Токмок 240 человек.
В 2018 году в журнале регистрации граждан для получения земельного участка с целью строительства жилого дома, зарегистрировано 26 человек, в первую очередь выдачу ожидают 4 человека.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу управлению муниципальной собственностью по 100% выполнению доходной части и изысканию дополнительных средств пополнения доходов.
-к 2019 году подготовить проектно-сметную документацию
-продолжить работу совместно с ГРС по регистрации юридических документов относительно использования Токмокской городской коллекторно-дренажной системы.
-продолжить работу по государственной регистрации объектов муниципальной собственности;
-завершить ремонт городских улиц и тратуаров в установленные сроки;
-продолжить работу по наведению порядка среди торговых мест вокруг центрального рынка.
-разработать Генеральный план города Токмок с использованием материалов гидро-геологических изысканий и топографической съемки.
-продолжить работу по контролю на соответствие законодательству функционирования рыбных ферм , на предоставленных в аренду земельных муниципальных участках, находящихся вблизи и использующих воду коллекторно-дренажной системы города.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В коммунальном и жилищном хозяйстве г.Токмок осуществляется программа по ремонту, реконструкции и расширению сетей инженерно-технического обеспечения, ремонту и содержанию жилищного фонда.
На сегодняшний день в городе работают 50 ТСЖ, 1-МП «ТЖЭУ», 1-ОсОО «Жилсервис» и домоуправление военного гарнизона.
В течение 12 месяцев 2018 года ККП проводилась работа по погашению дебиторской задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых бытовых отходов.
Несмотря на все трудности, коммунальные службы обеспечивают своевременность и качество предоставляемых услуг, соответствующих всем нормам и параметрам жизнеобеспечения.
Дебиторская задолженность на 01.01.2019 года:
-по ГП «Токмокское предприятие теплоснабжения» составила 25,4 млн. сом, в том числе население 17,5 млн. сом. Снижение дебиторской задолженности составило 10% против уровня аналогичного периода прошлого года (приняты меры по полному погашению задолженности организации местному бюджету, кроме того сократилась задолженность и республиканскому бюджету);
-по МП «Токмок-Жылуулук» составила 25,3 млн. сом (с учетом субсидий 12,2 млн.сом), в том числе население-2,4 млн. сом. Рост дебиторской задолженности против уровня аналогичного периода прошлого года увеличился на 25% или на 5,1 млн.сом. Эта задолженность образовалась по причине того, что организация получает финансирование с республиканского бюдета).
-по МП «Токмок Водоканал» составила 7,8 млн. сом, в том числе население-6,1 млн. сом. Понижение дебиторской задолженности составил 11,3% против уровня аналогичного периода прошлого года;
-по Токмокскому РЭС составила 23,4 млн. сом, в том числе население–12,5 млн. сом(задолженность МП “Токмок Жылуулук – 4,8 млн.сом). РостСнижение дебиторской задолженности увеличился на 8,3% против уровня аналогичного периода прошлого года.
-по Комбинату коммунальных предприятий составила 8,7 млн.сом, в том числе население 8,0 млн.сом. Рост дебиторской задолженности составил 6,6 % против уровня аналогичного периода прошлого года.
В стадии реализации мероприятия по проекту «Улучшение системы водоснабжения и водоотведения в г.Токмок» на средства ЕБРиР в объеме 5,1 млн. Евро. Проведен тендер на приобретение транспортных средств. Состоялось вскрытие конкурсных заявок, контракт был выигран “Hyatt Group». Подготовительная работа юридических документов и технической стороны проекта закончена. В декабре 2018 года проект назван “эффективным”.Работы по проекту начаты. Срок 2019-2021 годы.
Завершена работа по реконструкции котельного хозяйства МП «Токмок-Жылуулук» и теплотрассы, установлены 2 котла, агрегат по химической обработке воды, оборудования по деорации воды, насосы и емкость 60м3 для аварийного топлива на сумму 60,6 млн.сом. Завершена работа по замене 1240 метров теплотрассы по ул.Победы (9,4 млн.сом). Всего 70,0 млн.сом.
В данное время на рассмотрении АПКР находятся материалы по передачи МП “Токмок-Жылулук” на баланс ГП “Кыргызтеплоэнерго”.
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-продолжить работу “Токмокскому предприятию Теплоснабжения» и МП «Токмок Жылуулук» по подготовки жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры и населения г. Токмок к следующему отопительному сезону 2018-2019 годы;
-оказать полное содействие МП «Токмок Водоканал» в реализации проекта «Улучшение системы водоснабжения и водоотведения в г.Токмок»;
-продолжить работу по передачи МП “Токмок-Жылулук” на баланс ГП “Кыргызтеплоэнерго”.
-коммунальным предприятиям усилить адресную работу по сокращению уровня дебиторской задолженности с применением практики взыскания долгов в судебном порядке и освещения информации в СМИ.
Благоустройство
В течение отчетного периода проводились мероприятия по благоустройству и озеленению города, содержанию ирригационных сетей, содержанию уличного освещения, санитарной очистке, содержание зеленого хозяйства, восстановлению и ремонту дренажных каналов, содержанию дорожно-мостового канала и подготовке к зимнему содержанию автомобильных дорог.
За 12 месяцев 2018 года общий объем работ по благоустройству города составил 26,2 млн. сом.
Всего по городу вывезено ТБО в объеме 72,3 тыс. куб.м. Ликвидировано 72 минисвалок с вывозом 23,8 тыс.м3 твердых
бытовых отходов.
Производилась обрезка деревьев по улицам города(1412 шт.), посажены 24 саженца сосны, а на клумбах города 17335 кустов оригинальных цветов.
Очищены и отремонтированы 16,3 км арычной сети для пропуска поливной воды.
В рамках проводимых мероприятий по предупреждению бешенства животных отстреляно1909 бродячих собак.
Для организации безопасности дорожного движения установлено 75, отремонтировано 23 дорожных знаков и нанесены дорожные разметки на 677,7 м2.
Улицы города освещают 1258 уличных фонарей и на дорогах работают 8 дорожных светофоров, которые постоянно содержатся в исправном состоянии.
Продолжаются работы по санитарной очистке, благоустройству, озеленению, обслуживанию объектов уличного освещения, светофорных объектов и т.д.
В предстоящий период 2018 года необходимо:
-продолжить работу по качественному проведению мероприятий по благоустройству города, реконструкции городской инфраструктуры, недопущению образования стихийных свалок и своеременному вывозу ТБО;
-проводить работу, согласно договорных обязательств с ТСЖ, ТОС города;
-вести строгий контроль за соблюдением санитарных норм на придомовых территориях;
-обеспечить своевременный сбор платы за вывоз мусора;
МЧС
Работа отдела ЧС г.Токмок в 2018 года велась, согласно утвержденного плана подготовки Гражданской защиты по г.Токмок на 2018 год.
В январе, феврале 2018 года, согласно графика, совместно с отделами ЧС Московского и Панфиловского районов Чуйской области проведены мероприятия по устранению последствий подъема уровня грунтовых вод. Так же,совместно с Московским районом, проведены мероприятия по очистке и углублению КДС открытого типа, начиная с улицы Октябрьская до улиц Охотничья -Родниковая, протяженность составила 700 п.м, примерный объем 1050 м3. Привлечена техника:1 экскаватор. Силами ГЗ Панфиловского района проведены работы по очистке и углублению КДС открытого типа от ул.Иваницина до П-образного озера, протяженность составила 900 п.м, объем составил 1500 м3. Демонтировано 4 моста, привлечена техника: 1 экскаватор.
Проведены мероприятия по очистке и углублению КДС открытого типа в переулке ул. Охотничья, протяженностью 200 п.м. и демонтировано 2 пешеходных моста.
Кроме этого,по линии СПЛМ за счет сил и средств СЦРЧС МЧС КР в рамках мер по предупреждению и преодолению последствий завершены мероприятия по очистке и углублению КДС открытого типа начиная от улицы Зеленая до улиц Ибраимова и 70-лет Октября. Объем выполненных работ составил 4242 м3, протяженность 1680 п.м.
В соответствии с утвержденным планом подготовки на 2018 год и в целях повышения готовности объектов хозяйствования и учебных заведений к действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проведена объектовая тренировка с ОсОО “КазГрейн”, ЗАО “ТокмокБуллс”, ОсОО “Курманов и К”, ОАО “Кыргыз Тоо-Таш”, “ТДНПЗ”, АО “Железобетон”, РЭС, а так же среди медицинских учреждений.
В феврале 2018 года проведена штабная тренировка на тему: ”Организация работы личного состава (служб Гражданской защиты) в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций”.
Отделом ЧС г.Токмок совместно с мэрией г.Токмок на базе ПСЧ№21 г.Токмок было поведено соревнование “Юный спасатель”. В соревновании приняли участие ученики 9-10 классов (всего 11 школ). Из местного бюджета на это мероприятие было выделено 12,0 тыс.сом.
В рамках проведения по Чуйской области месячника в честь “Дня снижения рисков бедствий в Кыргызской Республике”-5 октября, в г.Токмок были проведены показательные мероприятия 22 сентября 2018 года.
Чуйская область личным составом коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям провели на площади г.Токмок смотр аварийно-спасательного и поисково-спасательного оборудования, пожарных расчетов, специальной техники. Были проведены: викторины, показаны учения по тушению пожаров, ликвидация последствий ДТП, оказание первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии, виды пожарно-прикладного спорта, было продемонстрировано тушение пожара с использованием лафетного ствола. Прошло награждение победителей.
По линии противопожарной безопасности за 12 месяцев 2018 года на территории г.Токмок произошло 126 пожаров, материальный ущерб составил 3,1 млн.сом. По сравнению с предыдущим годом, количество пожаров уменьшилось на 14 события, а материальный ущерб на 1,4 млн.сом увеличился. Человеческих жертв-4 человека (в том числе -2 детей). Токмокским отделом ЧС спасено 8 человек и сохранено имущества на 38 млн.сом.
На страницах периодической печати в целях агитации и пропаганды правил пожарной безопасности опубликовано 84 статьи, передано по радио 273 выпуска, а также было организовано и показано 20 сюжетов на противопожарную тематику на телеканале СТВ. Так же проведено 3696 лекций с охватом 17463 человека.
В 2018 году Токмокским отделом ЧС проведено занятие с председателями ТОС (Территориальное общественное самоуправление), ТСЖ (Товарищество собственников жилья), квартальных комитетов, ТСЖ, личного состава ВПЧ -21(противопажарная часть), всего приняло участие 2800 человек.
Согласно Приказа №100 от 11 июня 2018 года Мэрии города Токмок, отделение МЧС г.Токмок с начала летнего периода провела работу среди населения о правилах поведения во время купания в открытых водоемах. Во исполнения предупредительных мер, были подготовлены и розданы населению листы с правилами поведения на водах, 1 баннер “Запрещено купаться!”, 21 штука были размещены в местах прохождения каналов внутри города.
Помимо этого, спасатели г.Токмок совместно с сотрудниками МВД в местах массового купания провели показательные мероприятия по спасению утопающего и оказанию первой медицинской помощи , было охвачено 338 человек.
В предстоящий период 2018 года необходимо:
-на постоянной основе вести мониторинг поднятия уровня грунтовых вод.
-продолжать работу по предотващению затопления жилых домов во время поднятия грунтовых вод.
-услилить работу среди населения на предмет знания правил поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Правопорядок
ГОВД на постоянной основе проводится профилактика правонарушений и преступлений, предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, уличной преступности и краж, борьба с религиозным экстремизмом, систематически осуществляется поиск преступников и без вести пропавших лиц, ведется работа по линии борьбы с наркобизнесом, экономическими преступлениями, коррупционными проявлениями, обеспечивается общественный порядок и безопасность горожан.
За 12 месяцев 2018 года было зарегистрировано 387 преступлений против 582 преступлений аналогичного периода прошлого года, из которых раскрыто 298 против 446 преступлений, процент раскрываемости составил 77,0 % против 76,6%, при этом раскрываемость увеличилась на 0,4 % в сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 41 преступлений против 31 уровня аналогичного периода прошлого года, из которых раскрыто 38 преступлений. В сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года раскрываемость составила 92,7% или отмечено снижение на 4,1%.
Совершено убийств 12 против 9, раскрыто 10, раскрываемость составила 83,3%, грабеж 10 фактов против 16, раскрыто 9, раскрываемость 90%,повышение роста раскрываемости 2,5%. Разбойное нападение 3, раскрыто 3, раскрываемость 100%. Кражи чужого имущества 223 факта против 313, раскрыто 161, раскрываемость 68,6%, рост раскрываемости составил 7,0%. Квартирные кражи 40 фактов против 109, раскрыто 23, раскрываемость 57,5 %, на 69 фактов меньше в сравнении с 2017г., снижение роста раскрываемости составило 15,0%.
Уличные правонарушения -73 случая, в сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года на 4 случая больше, так же уличная преступность выросла на 12 случаев.
35 преступлений совершено лицами, не достигшими совершенолетия, этот показатель вырос на 9 фактов. По отношению к лицам, не достигших совершенолетия, было совершено 34 преступления, этот показатель уменьшился на 9 фактов.
За 12 месяцев 2018 год по линии ГБНОН выявлено 25 фактов против 31, при этом из преступного оборота было изъято 30928 гр. наркотических веществ, против 1464 гр.уровня аналогичного периода прошлого года. Привлечено к уголовной ответственности 24 человек.
За 2018 год зарегистрировано 5 фактов этнических конфликтов, была проведена разъяснительная работа. Для предотвращения межэтнических конфликтов прочитано 78 лекций, а так же о людях, попавших обманным путем в зону конфликта в Сирии.
По линии ОБДД ОВД г.Токмок выявлено 12194 административных нарушений ПДД против 1023 нарушений уровня аналогичного периода прошлого года, увеличение произошло на 11171 случая( в 2018 году Патрульная милиция расформирована, штат из 9 человек присоединился к БДД МВД).
Зарегистрировано 73 ДТП, при которых погибло 12 человек, ранено 120 человек. В сравнении с прошлым годом отмечено увеличение на 4 случая или на 25%. Число жертв увеличилось до 20 человек (20%).
В предстоящий период 2019 года необходимо:
-активизировать работу следственных и оперативных групп в раскрытии и выявлении преступлений;
-усилить работу по предупреждению и профилактике правонарушений;
-усилить работу по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых лицами несовершеннолетнего возраста;
-активизировать работу по недопущению дорожно-транспортных происшествий;
-усилить работу по подготовке и проведению пропагандистских и обучающих мероприятий;
-активизировать работу по воспитанию толерантности в обществе через коллективы учебных заведений, организаций и учреждений;
-предпринять необходимые меры по предупреждению возможных актов терроризма и националистических проявлений.
Развитие государственного языка
Согласно Национальной программы по развитию государственного языка и языковой политики Кыргызской Республики на 2015-2020 годы, в ходе реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2017 года за №757 “ О сроках внедрения в управленческих государственных органах и органах местного самоуправления для определения степени знаний в нужном объеме занимающих административные должности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих” руководством мэрии города Токмок были организованы учебные курсы по повышению степени знаний государственного языка. Кроме этого была организована за счет собственных средств учеба работников структурных подразделений.
В настоящее время работники мэрии, УМС, городского кенеша, финуправления и отдела физической культуры и спорта закончили обучающие курсы по 72 часовой программе Учебно-информационного центра Национальной комиссии по Государственному языку при Президенте Кыргызской Республики и получили соответствующие сертификаты по степени знаний Б2 и А2.
Кроме того, мэрией города Токмок, во исполнения писем от Аппарата полномочного Представителя Правительства Кыргызской Республики в Чуйской области, было принято распоряжение №146-б от 28 сентября 2018 года о проведении трехмесячника “Эне тил жана Ч.Айтматов” среди образовательных учреждений города, организаций и учреждений города.
Все мероприятия вышеуказанного трехмесячника были проведены до конца года среди учебных заведений, организаций и учреждений города .
23 ноября 2018 года в большом зале мэрии г.Токмок Национальной комиссией по государственному языку при Президенте КР в рамках проводимого трехмесячника “Эне тил жана Айтматов”, была проведена научно-практическая конференция. В ней приняли участие: мэр города Токмок, спикер городского Кенеша, председатель Национальной комиссии по государственному языку, научные сотрудники, руководители ведомств, организаций и учреждений города, специалисты по государственному языку и учителя, преподающие кыргызский язык в школах города.
Принимая во внимание вклад в развитие государственного языка, Национальная комиссия по государственному языку провела награждения Почетными грамотами и нагрудными значками “Кыргыз тили”.
2019 году необходимы мероприятия:
-строгий контроль по реализации Закона Кыргызской Республики “О государственном языке” и постановления Правительства Кыргызской Республики за №757 от 21 ноября 2017 года;
-продолжить обучающие курсы для служащих в связи с тем, что делопроизводство организовано на государственном языке, и с изменением кадрового состава.
-четкая организация и строгое посещение государственными и муниципальными служащими обучающих курсов по знанию на должном объеме государственного языка для сдачи тестов;
-ежеквартальная сдача отчетов в мэрию города Токмок по реализации распоряжения Полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Чуйской области “О реализации плана мероприятий в Чуйской области по Национальной программе по развитию государственного языка и языковой политики Кыргызской Республики на 2015-2020 годы” от 10 мая 2016 года за № 95-б.
Работа с письмами, жалобами и исполнительская дисциплина
За 12 месяцев 2018 года рассмотрено 887 заявления и обращений, что больше уровня прошлого года на 91обращение. Из них положительно решены 251, даны разъяснения 568 заявителям, отказано 52 заявителям, 16 обращений находится в стадии исполнения.
В том числе, из Администрации Президента-14(14 даны разъяснения), от Аппарата Правительства КР-5 обращений (даны разъяснения), АПППКР в ЧО-44(16-положительно, 28-даны разъяснения, 2 в процессе исполнения).
Поступило 25 электронных обращений граждан.
За 12 месяцев 2018 года в службу «Телефон –Доверия 146» поступило-9842 звонков, в том числе по социальным вопросам 230, по коммунальным вопросам 9129, по прочим вопросам 483.
Регулярно на страницах городской газеты «Менин шаарымТокмок-мой город Токмок» публикуется рубрика «Неделя в городе» о характере и содержании обращений граждан. Открыт официальный сайт мэрии г.Токмок-www/tokmokcity.kg.
Руководителями мэрии г.Токмок осуществлен прием 111 граждан. По итогам рассмотрения: из них 72 решены положительно; 37 –даны разъяснения, 2-находятся на исполнении.
Все заявления, жалобы и письма регистрируются и рассматриваются в строгом соответствии с Законом “О порядке рассмотрения обращений граждан” и берутся на контроль .
Исполнение по поступившим документам:
За 12 месяцев 2018 год в мэрию г.Токмок поступило 2204 документа, в том числе исполнено-2192 документа, на стадии исполнения – 12 документа. В том числе:
-НПА (в т.ч. с АПКР-25) -36;
-Письма Аппарата Полномочного Представителя Правительства КР в Чуйской области-803 (595 –Распоряжений, Постановлений ПКР и 208-телефонограмм:);
-Письма с министерств и ведомств Кыргызской Республики поступило-400;
-Письма с городских организаций, учреждений-757.
Исполнительская дисциплина находится под постоянным контролем у руководства.

Ответственный секретарь
Токмокского городского кенеша                        С.А.Кабаева